Многие россияне считают, что запрет на игорную деятельность вне специально отведенных для этого игорных зон благотворно повлиял на ситуацию в стране, лишив большинство людей страдающих игровой зависимостью загонять себя и свои семьи в финаннсовую кабалу, однако никто не пытался подсчитать сколько денег потерял федеральный бюджет из-за того что данный бизнес перешел на нелегальное положение.

В прошлом году объем налоговых отчислений от игорного бизнеса достиг максимального значения за последние пять лет. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), за 2015 год организаторы азартных игр уплатили в бюджеты субъектов РФ около 623 млн рублей. По сравнению с 2014 годом количество отчислений увеличилось на 17%, а с 2010-м ? на 89,5%. Betting Business Russia проанализировал статистику и выяснил, какая отрасль ? букмекерство, тотализаторы или казино ? обеспечила наибольший приток денег в региональные бюджеты.

Доходы бюджета с игорной деятельности показывают тенденцию к росту

В 2015 году налоговые поступления от игорного бизнеса составили 623,2 млн рублей, что на 93,3 млн рублей больше, чем в 2014-м. Согласно данным ФНС, основной причиной увеличения налоговых поступлений стал рост количества объектов налогообложения. Так, в прошлом году их насчитывалось на 1454 больше, чем в 2014-м.

С 1 июля 2009 года на территории РФ деятельность казино ограничена игорными зонами. Это стало одной из ключевых причин значительного спада налоговых поступлений. Если в 2007 году от плательщиков налога на игорный бизнес поступило 33,449 млрд рублей, в 2008-м ? 27,812 млрд, то в 2009-м ? 10,827 млрд (сокращение почти втрое). Пик спада (более чем в 150 раз) приходится на 2010-й ? 65,8 млн рублей.

Более половины (54%) всех налоговых поступлений от игорного бизнеса в 2015 году обеспечили букмекеры ? пункты приема ставок букмекерских контор и их процессинговые центры. Казино, которые уже функционируют в трех игорных зонах, ? 42,7% общего количества поступлений. На тотализаторы приходится всего 3,3%.

В разрезе отдельных объектов налогообложения наибольшее количество налоговых поступлений обеспечили ППС букмекерских контор ? 304,1 млн рублей, что составляет 48,8% общего количества. На второй позиции находятся игровые столы ? 133,6 млн рублей (21,4%), на 1 млн рублей меньше обеспечили игровые автоматы.

В 2015 году увеличилось общее количество объектов, подлежащих обложению налогом на игорный бизнес. По итогам отчетного периода их насчитывалось 7018, в 2014 году ? 5564. Вместе с этим выросло и число налогоплательщиков (организаций), осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса. В 2015 году налоговые декларации по налогу на игорный бизнес предоставили 730 организаций ? на 2 больше, чем в 2014 году.

Налог на игорный бизнес ? один из трех региональных налогов, поступления от которого являются источником доходов бюджета субъекта РФ, на территории которого он введен. Согласно Налоговому кодексу (НК) РФ, объектами налогообложения этим налогом признаются: игровой стол, игровой автомат, процессинговый центр (ПЦ) тотализатора, ПЦ букмекерской конторы, ППС тотализатора, ППС букмекерской конторы.

Доходы с букмекерской деятельности

По итогам 2015 года на территории РФ насчитывалось 4664 ППС букмекерских компаний (согласно данным отчета о налоговой базе и структуре начислений по налогу на игорный бизнес, опубликованного на официальном сайте ФНС. ? Прим. ред.). В сумме с них перечислено в бюджет 304,1 млн рублей. Наибольшее количество отчислений ? с букмекерских ППС Центрального федерального округа (101,8 млн рублей). На момент предоставления отчетности там действовало 1594 ППС. Для сравнения: в 2014 году в этом федеральном округе насчитывалось 1458 ППС, а налоговые поступления от их деятельности составляли 105,3 млн рублей.

ППС букмекерских компаний облагаются налогом на игорный бизнес. Согласно статье 369 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Ежемесячные налоговые отчисления с одного ППС букмекерской конторы составляют 5?7 тыс. рублей. В большинстве областей РФ ежемесячный налог ? 7 тыс. рублей. Налоговым периодом признается календарный месяц.

Около 100 млн рублей в сумме принесли в бюджет букмекеры Приволжского (58,8 млн рублей) и Южного (41,4 млн рублей) федеральных округов. В конце отчетного периода в Приволжском федеральном округе функционировало 813 букмекерских ППС, что на 117 больше, чем в 2014 году. В Южном федеральном округе также увеличилось количество ППС, по итогам года их насчитывалось 672 ? на 112 больше, чем в 2014-м.

Отдельно налогом на игорный бизнес облагаются и процессинговые центры букмекерских контор. В 2014 году их насчитывалось 26, в 2015-м количество ПЦ увеличилось до 27 в связи с появлением нового лицензиата. Сумма исчисленного налога составила 32 млн рублей, что на 1,2 млн рублей больше, чем в 2014 году.

Ежемесячно за один ПЦ букмекерской компании необходимо платить от 25 до 125 тыс. рублей. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. В большинстве регионов налоговая ставка является максимальной.

В 2015 году ПЦ букмекерских контор размещались в пяти федеральных округах: Центральном, Северо-Западном, Южном, Приволжском и Сибирском. ?х большая часть зарегистрирована в Центральном федеральном округе ? 21 из 27.

Доходы с тотализатора

По итогам прошлого года в России насчитывалось 260 ППС тотализаторов, что в 2,8 раза больше, чем в 2014-м. ФНС сообщает, что эти объекты налогообложения уплатили 13,9 млн рублей налога на игорный бизнес.
Налоговые ставки для ППС тотализаторов устанавливаются законами субъектов РФ и составляют 5?7 тыс. рублей. Налоговым периодом признается календарный месяц. В большинстве регионов ежемесячный налог ? 7 тыс. рублей.

Наибольшее количество ППС зарегистрировано в Центральном федеральном округе ? 97. С их деятельности перечислено 3,1 млн рублей. Больше всего налоговых отчислений ? с ППС Приволжского федерального округа (4,3 млн рублей), там зарегистрировано 62 пункта приема ставок.

Согласно данным ФНС, в 2015 году на территории РФ функционировало восемь ПЦ. Сумма исчисленного налога с ПЦ тотализаторов составила 6,9 млн рублей. Пять из восьми ПЦ находятся в Центральном федеральном округе; в Северо-Западном, Южном и Сибирском ? по одному ПЦ. Размер налоговой ставки для ПЦ тотализаторов также устанавливается законами субъектов РФ и составляет от 25 до 125 тыс. рублей в месяц.

Доходы с казино в специальных игорных зонах

Отдельными объектами налогообложения являются игровые столы и игровые автоматы, функционирующие в казино, которые работают в игорных зонах.

Ставка налога на игорный бизнес в игорных зонах ?Сибирская монета?, ?Азов-Сити? и ?Приморье? составляет 125 тыс. рублей в месяц за один игровой стол и 7,5 тыс. рублей за один игровой автомат.

В 2015 году казино функционировали в Краснодарском, Алтайском и Приморском краях, где расположены игорные зоны ?Азов-Сити?, ?Сибирская монета? и ?Приморье?. Всего насчитывалось 149 игровых столов: 68 ? в Краснодарском крае, столько же ? в Приморском и 13 ? в Алтайском.

Сумма налога с игровых столов трех действующих игорных зон составила 133,6 млн рублей. ?гровых автоматов насчитывалось 1910 (76 ? в Алтайском крае, 1545 ? в Краснодарском и 289 ? в Приморском). В сумме с игровых автоматов трех игорных зон получено в бюджет 132,6 млн рублей.

Сколько игорных доходов осталось в тени?

Хотелось бы сразу отметить, что запрет на ведение игорной деятельности вне специально отведенных для этого игорных зон просто перевел по сути игорный на нелегальное положение, практически не сократив его объем.

По данным портала Slots Hall, объем рынка из-за принятия и вступления в силу законопроекта об ограничении игорной деятельности в лучшем случае сократил рынок на 4-5%, причем скорее всего данное падение обусловлено скорее сложной финансово-экономической ситуацией в стране.

Согласно оценкам экспертов, примерно 30% от нелегального игорного бизнеса приходится на традиционные игорные залы, остальные же 70% - это виртуальные казино, залы игровых автоматов и покер-румы.

Одни игровые автоматы на реальные деньги с выводомсредств в электронных валютах по финансовому обороту в десятки раз превышают оборот легального игорного бизнеса.

Согласитесь, такие цифры не могут не обескураживать, а такие крупные денежные потери никак не нельзя назвать безболезненными для бюджета РФ.

Чтобы еще лучше представлять порядок цифр, возьмем игровой автомат "slot o pol deluxe", на среднем портале приносит порядка 10-15 тысяч рублей в день, а таких игровых автоматов в каждом виртуальном игорном зале зале сотни, помноженные на десятки тысяч таких игорных заведений.

Таким образом, мы видим, что закон об ограничении игорной деятельности выглядит скорее борьбой с ветряными мельницами сродни вырубки виноградников Лигачевым, которая не только не достигла ожидаемого результата, но и принесла очень крупные потери за счет потери доходов бюджета от бизнеса перешедшего в теневую экономику.